Chế độ trách nhiệm an toàn sản xuất được xây dựng dựa trên phương châm "An toàn là trên hết, phòng ngừa là chính, quản lý toàn diện" và các quy định pháp luật về an toàn sản xuất của Trung Quốc. Đây là chế độ quy định rõ trách nhiệm an toàn trong quá trình lao động sản xuất cho các cấp lãnh đạo, các phòng ban chức năng, kỹ sư kỹ thuật và công nhân tại từng vị trí công tác.
Chế độ trách nhiệm an toàn sản xuất là một phần trong hệ thống trách nhiệm công việc của doanh nghiệp, là chế độ an toàn cơ bản nhất trong doanh nghiệp, đồng thời cũng là hạt nhân trong hệ thống quản lý an toàn sản xuất và bảo hộ lao động của doanh nghiệp.
Thực tiễn cho thấy: Những doanh nghiệp xây dựng và thực hiện tốt chế độ trách nhiệm an toàn sản xuất, thì các cấp lãnh đạo coi trọng công tác an toàn và bảo hộ lao động, thực hiện nghiêm túc các chủ trương, chính sách của Đảng và quy định pháp luật của Nhà nước, đồng thời cải thiện điều kiện làm việc, từ đó tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp giảm đi rõ rệt. Ngược lại, nếu trách nhiệm không rõ ràng, đùn đẩy lẫn nhau, sẽ dẫn đến không ai chịu trách nhiệm về an toàn sản xuất, dẫn đến tai nạn và bệnh nghề nghiệp xảy ra liên tục.
Chế độ trách nhiệm an toàn sản xuất là một biện pháp và chế độ đã được chứng minh hiệu quả qua thực tiễn quản lý an toàn và bảo hộ lao động lâu dài. Hệ thống này lần đầu tiên được đề cập trong “Một số quy định về tăng cường công tác an toàn trong sản xuất của doanh nghiệp” (gọi tắt là “Năm quy định”) do Quốc vụ viện Trung Quốc ban hành ngày 30/3/1963.
Nội dung của “Năm quy định” yêu cầu:
Lãnh đạo các cấp, phòng ban chức năng, kỹ sư kỹ thuật và công nhân phải được quy định rõ ràng trách nhiệm an toàn trong quá trình sản xuất.
Các cấp lãnh đạo trong doanh nghiệp khi quản lý sản xuất đồng thời phải quản lý công tác an toàn, thực hiện “5 đồng thời”: lập kế hoạch, bố trí, kiểm tra, tổng kết và đánh giá cả sản xuất lẫn an toàn.
Các phòng ban chuyên trách như sản xuất, kỹ thuật, thiết kế, kinh doanh, vận chuyển, tài chính... phải chịu trách nhiệm đảm bảo an toàn trong phạm vi nghiệp vụ của mình.
Doanh nghiệp cần tăng cường tổ chức và nhân sự chuyên trách bảo hộ lao động.
Mỗi tổ sản xuất trong doanh nghiệp cần bố trí nhân viên an toàn không chuyên trách.
Công nhân cần tự giác tuân thủ các quy định an toàn lao động.
Vai trò cụ thể:
(1) Lãnh đạo các cấp phải thực hiện quản lý song song giữa sản xuất và an toàn, thực hiện đầy đủ “5 đồng thời”.
(2) Các phòng ban chuyên trách như sản xuất, kỹ thuật, thiết kế, vận chuyển, tài chính… phải chịu trách nhiệm đảm bảo an toàn trong phạm vi nghiệp vụ của mình.
(3) Doanh nghiệp cần tăng cường tổ chức hoặc nhân viên chuyên trách bảo hộ lao động:
Hỗ trợ lãnh đạo tổ chức và triển khai công tác an toàn.
Tổng hợp và kiểm duyệt kế hoạch biện pháp kỹ thuật an toàn.
Soạn thảo hoặc sửa đổi quy trình, quy định an toàn kỹ thuật và giám sát việc thực hiện.
Thường xuyên kiểm tra hiện trường, có quyền yêu cầu tạm dừng sản xuất nếu phát hiện nguy hiểm nghiêm trọng và báo cáo ngay cho lãnh đạo.
Tuyên truyền giáo dục an toàn, hướng dẫn nhân viên an toàn tổ, kiểm tra việc phân phát trang bị bảo hộ cá nhân.
Tham gia kiểm tra, nghiệm thu công trình mới, cải tạo, đại tu.
Tham gia điều tra và xử lý tai nạn lao động, thống kê và phân tích nguyên nhân, đưa ra biện pháp phòng ngừa.
(4) Tổ sản xuất phải bố trí nhân viên an toàn không chuyên trách, dưới sự chỉ đạo của tổ trưởng và cán bộ bảo hộ lao động:
Làm gương trong chấp hành quy định an toàn.
Thường xuyên tuyên truyền và giáo dục an toàn cho công nhân trong tổ.
Kiểm tra, nhắc nhở chấp hành quy trình vận hành an toàn.
Kịp thời báo cáo khi phát hiện nguy hiểm.
(5) Công nhân phải tự giác tuân thủ quy định an toàn lao động, không làm việc sai quy trình, nhắc nhở và ngăn cản người khác vi phạm, chủ động tham gia cải thiện an toàn lao động, sử dụng đúng máy móc và trang bị bảo hộ.
Cơ sở pháp lý:
Chế độ trách nhiệm an toàn sản xuất là một phần trong hệ thống trách nhiệm công việc của doanh nghiệp. Theo nguyên tắc “quản lý sản xuất phải quản lý an toàn”, hệ thống này quy định rõ trách nhiệm an toàn của các cấp lãnh đạo, phòng ban chức năng, kỹ sư kỹ thuật và công nhân.
Luật An toàn Sản xuất của Việt NAm đã quy định rõ rằng người đứng đầu đơn vị sản xuất kinh doanh phải thiết lập, kiện toàn chế độ trách nhiệm an toàn sản xuất và chịu trách nhiệm về việc này.
0 Nhận xét